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舟山制造业增蓄发展新动能
来源:舟山日报 2021-12-01 10:32
  

  腾笼换鸟促转型凤凰涅槃迎提升

  我市制造业增蓄发展新动能

  

  豪华邮轮修造。图片由舟山市经信局提供

  “腾笼换鸟、凤凰涅槃”,是一道知易行难的命题。

  2004年底,在全省经济工作会议上,时任浙江省委书记的习近平明确指出:要破解浙江发展瓶颈,必须切实转变经济发展方式,实施“腾笼换鸟”——“天育物有时,地生财有限,而人之欲无极。 ”“浙江只有凤凰涅槃,才能浴火重生。 ”

  时至今日,“腾笼换鸟”仍然是指导我省制造业高质量发展的战略决策。尤其是对经济总量相对小、产业结构不均衡、资源要素较紧缺的舟山市而言,更是缩小发展差距、实现赶超跨越的关键举措,是破解瓶颈问题、实现转型升级的必由之路,是共享发展成果、实现共同富裕的重要支撑。

  近年来,我市一手抓“腾笼换鸟”,一手抓“开笼引凤”,在盘活低效用地的同时,加大力度招大引强,打开一方发展新天地。

  目前,全省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动的号角已经吹响,11个地市一同走进考场,跑上赛道。如何取得高分报表,如何取得实实在在、看得见的新成效,成为摆在全市上下的一道命题。

  全力以赴答好这道高质量发展的必答题,今年我市吹响了新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的冲锋号,在淘汰落后、创新强工、招大引强、质量提升攻坚行动上发力。四大行动,各自发力又形成合力,内外兼修,高效发展。

  华润电力12GW高效异质结太阳能电池及组件项目。图片由舟山市经信局提供

   淘汰落后腾出发展新动能

  腾出土地空间,腾出用能空间,实现“低效地”向“高产田”转变。

  8月,朱家尖顺母工业园区的一块闲置土地引入舟山航工智能有限公司,近日该地块正在改造翻新。舟山航工智能投产后,预计五年内突破亿元大关,将为我市引进航空装备制造产业人才、激发传统制造业转型升级作出贡献。

  那么,我市是如何淘汰落后,盘活资产的?

  “通过长远谋划、系统推进、全域整治、一企一策,为企业量身定制不同的整治方案,区块化推进成片工业土地治理更新。 ”市经信局相关负责人介绍。

  今年市经信局牵头制定了新一轮《全市低效企业整治提升工作方案》,从“零散式、碎片化”整治向“系统化、一体化”升级,明确低效企业、低效区块、低效用地“三低”整治主体,做到全覆盖,逐年提标,逐年推进。各行业牵头部门、各县(区)和功能区对照“低效企业、低效区块、低效用地”三张清单,分别制定“一企业一提升方案”“一区块一整治方案”“一地块一盘活方案”抓好量化管控、清单推进、闭环管理。

  因地制宜分类推进,盯牢重点集中攻坚,一批批闲置资源项目得到有效推进。

  开展行业专项整治,针对船舶行业占地超过全市的50%、亩均税收仅为全市的30%这一突出问题,我市集中力量开展船舶行业低效企业整治,以大体量、长期性的僵尸船厂为攻坚突破口,千方百计打通破产重整、重组、拍卖等司法处置的痛点难点堵点。今年,已成功拍卖处置了海舟船厂、晨业船舶等8家破产船厂,招引以中铁宝桥、卓然集团为代表的央企名企,转型发展桥梁钢结构、大型炼化装备、新材料等高端产品;出租盘活闲置土地,中集长宏船舶修造基地项目租赁金海智造江南山基地并办理码头开放手续,浙江徐龙海洋工程装备项目租赁增洲船厂全部厂房并开始生产;通过司法拍卖,盘活中浪仓储和颐扬油脂区块295亩土地,拟建恒厚工业园;数智改造让低效企业焕发生机,帝旺机械等企业实现转型升级;倒逼低端业态疏解腾退,重点推进甬东惠飞路等一批低效区块加快整治更新……

  为发展腾出空间,让每一寸土地发挥最大效益。截至11月底,全市列入亩均税收3万元以下低效企业整治清单的550家低效企业中已完成整治92%以上,亩均税收同比增长超过50%,累计盘活闲置土地2156亩,嫁接引进制造业项目20余个,其中亿元级以上重大项目8个。

   招大引强发展之路越走越宽

  腾巢引凤,群岛大地活力澎湃。

  日前落户定海工业园区的远景能源(舟山)有限公司计划在年底前开工建设,有望实现重大项目招引“当年洽谈、当年落地、当年开工”。

  招大引强热潮涌动,舟山正在以奔跑之姿,加速行进在高质量发展的大道上。

  4月,石化循环经济产业园项目落地岱山;6月,浙江润丰氢能源产业链制造园舟山项目;8月,总投资110亿元的华润电力12GW高效异质结太阳能电池及组件项目在舟山海洋产业集聚区开工……一批引领性、带动性强的优质项目入驻并快速建成投产,为全市经济高质量跨越式发展注入强劲动力。

  在推动项目早开工、早投产、早见效的同时,我市着力推进招商引资“再提速”。

  “通过数字化手段研究开发招商引资特色应用,将可用于招商的闲置厂房、土地、楼宇等要素信息实现数字化上网,通过数字化手段开展闲置资源二次招商。 ”市投促中心相关负责人表示。

  今年来,我市出台了《关于进一步加强招商引资工作推进机制的通知》,强化领导带头招商,激发各级各部门领导班子招商工作积极性;推动产业链精准招商,围绕现有产业基础与未来发展方向,制定绿色石化、能源贸易消费结算、海洋渔业、海洋旅游、船舶、海洋电子信息、航空、海事服务、清洁能源与装备等九大产业链行动计划,大抓“链主型”企业和关键项目招引。

  截至10月底,全市实际使用外资4.68亿美元,完成目标任务的93.5%。实际到位市外资金561.42亿元,完成目标任务的93.6%。全市取得实质性进展的亿元以上产业项目共103个,其中已开工或运营的项目50个,已取得土地或租赁厂房的项目38个,已完成公司注册的项目9个,已签订投资协议的项目6个。特别是上海卓然石化循环经济产业园项目、浙江一塑聚苯乙烯生产基地项目、润和年产10万吨催化剂及催化剂再生项目、上海电气新能源项目、浙江润丰氢能源产业链制造园舟山项目等一批新材料、新能源产业链项目陆续签约落地。

   创新强工加速重大科技成果产业化

  左手“腾”,右手“创”,赋能工业制造业更大发展空间。

  上半年,一项“鲜活帝王蟹保活暂养技术”科技成果以360万元实现技术转让,创全市渔农业领域技术交易额历史纪录,并促成浙江蟹曾鲜科技有限公司将在舟山建设打造浙江省首个、华东地区规模最大的帝王蟹进口交易集散中心。目前,该基地的设备已经在调试中。

  源头创新破解卡脖子难题,今年我市首次启动实施“揭榜挂帅”科技攻关,发布制造业等领域重大攻关榜单33个,目前已揭榜并组织实施28个项目,吸引清华大学、航天五院等揭榜单位百余家。

  科技创新正激发着强大的内生动力,今年1至9月,我市高新技术产业投资同比增长42.8%,增速列全省第一,高新技术产业投资增幅高于固定资产投资增幅27.7个百分点,列全省第二;规上工业高新技术产业增加值同比增长29.4%,增速列全省第二,高新增加值增幅高于规上工业增加值增幅8.1个百分点,居全省第一;规上工业研发费用同比增长46.5%,居全省第五。

  加强关键核心技术攻坚,加速重大科技成果产业化,今年我市编制发布《舟山滨海科创大走廊建设规划(2021-2025年)》,谋划建设西起金塘岛、东至航空产业园区,长约53公里,总面积约175平方公里、“一体两翼四片区”的滨海科创大走廊,聚力打造具有全国影响力的长三角海洋科技创新策源地。

  位于浦西的浙江舟山人才创业园不日即将开园。省海洋开发研究院科研处处长杨会成介绍,该创业园将成为省内顶尖、国内一流的海洋生物中试基地,可为舟山乃至全国相关企业提供中试研发、技术熟化、技术论证、样品试制等紧缺服务,打通高校、科研院所技术成果产业化“最后一公里”。

  联合浙大和国家海洋二所共建东海实验室,谋划建设石化实验室……我市正大手笔谋划建设重大科创平台。

  创新强工,一幅实现高质量发展的“工笔画”图卷正徐徐铺开。

   质量提升提高行业核心竞争力

  质量是工业领域创新、生产、管理等各个环节的综合反映。抓产品质量就是抓发展、抓供给侧改革、抓市场竞争力。

  日前,浙江嘉丞机械有限公司的塑料注塑机用全硬螺杆(高碳高铬合金工具钢)获得“品字标浙江制造”认证。

  截至目前,我市已推动传统制造企业制定“品字标浙江制造”标准27项,团体标准6项,初步形成了一批可复制、可推广的低碳绿色智能制造典型样板。

  以“品字标”品牌建设为引领助推地方特色产业质量提升,赋能产业优化升级。我市围绕打造船舶修造、螺杆加工、汽配生产、水产品加工等传统优势产业集群,大力开展品字标“浙江制造”标准建设,通过“制定一个标准、规范一种产品、引领一个行业”,极大地促进了特色产业的标准化、集约化生产。

  进一步拓展“品字标”认证覆盖面,今年以来,我市持续深化金塘塑机螺杆、定海微电机、普陀水产品加工、岱山汽车零部件、嵊泗贻贝等特色产业质量提升行动,推动新一轮特色产业质量提升行动走深走实。在全省推荐的107个特色产业中,金塘塑机螺杆产业被省局列入今年质量提升行动重点支持项目;“嵊泗贻贝绿色养殖产业链标准化试点”被列入省级2021—2022年标准化试点项目;普陀以“三台一库”深化普陀水产品精深加工产业创新服务综合体的质量基础设施“一站式”服务平台建设,为企业、产业、区域提供全链条、全方位、全过程质量基础综合服务,并列入质量工作政府督查激励重点推进项目。

  抓标准、提质量、强保障,我市不断创新突破,持续推动产业集聚发展、赋能升级。

  时也势也。“腾笼换鸟,凤凰涅槃”,在新发展理念引领下,我市将全力以赴打好这场硬仗。

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